ИНФЛЯЦИЯ ВЛАСТИ: ШАЙБА В "ОКЕ ГОСУДАРЕВОМ"
Максим Денисов

В конце июля в пензенской области состоялось событие, которое еще не давно могло претендовать на статус  значимого. Сменился главный федеральный инспектор - "око государево" в регионе нашем. Вместо Владимира Фомина назначен Дмитрий Каденков, ранее известный пензякам, главным образом, как хоккеист местного клуба "Дизель".

Пензенские аналитики отреагировали на это назначение достаточно остро. Припомнили, что Фомин "мог стать в позу", проявить принципиальность и даже "сыграть тихого оппозиционера", а вот Каденков - всецело "человек губернатора", всей своей карьерой обязанный лично Бочкареву. Отмечалось, что при положительных качествах "осторожности, взвешенности, конструктивности", Каденков неспособен "принимать самостоятельные решения". В связи с этим прогнозировалось усиление влияния губернатора и даже назначение его в будущем году на новый пятилетний срок.
Мы считаем, что на ситуацию здесь можно взглянуть по иному. В начале 90-х годов в депутаты от Пензенской области от партии ЛДПР выдвигался товарищ, главным фактом биографии которого была "серебряная медаль чемпионата СССР по хоккею". Депутатом он не стал, Владимир Вольфович остался недоволен его работой, и партийная карьера этого товарища быстро закончилась. Ныне времена изменились. Гимнастки непосредственно с помоста уходят в Госдуму и хихикают на заседаниях, не смущаясь привычных им телекамер. Футболист, не снимая бутс, садится в кресло сенатора. Налицо серьезная инфляция органов государственного управления. С "профессионализмом" нынешнего главного федерального инспектора по Пензенской области дела-то обстоят куда лучше.
До 2003 года он работал в хоккейном клубе "Дизель", сначала в качестве игрока, затем тренера-селекционера. В 2003 году он получает второе высшее образование по специальности "юрист" и начинает свою административную карьеру. Карьера тиична для "нового чиновника" нашего времени. Стремительное передвижение с недолгим пребыванием на должностях и.о. зампреда комитета физкультуры, спорта и туризма, начальника управления государственной службы и кадров и т.д., и длительное пребывание в должности "советника" губернатора (должности с неопределенными полномочиями). Богатый юридический опыт, накопленный им в этом качестве, несомненно, поможет в исполнении обязанностей федерального инспектора. Давайте вспомним.
"Организация контроля за исполнением в субъекте РФ указов, распоряжений и иных решений Президента РФ… участие в организации контроля и проверки исполнения органами исполнительной власти субъекта РФ, а также организациями, находящимися на территории субъекта РФ, федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента РФ, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина)… организовывать проверку исполнения в субъекте РФ указов, распоряжений и иных решений Президента РФ, реализации федеральных программ, использования федерального имущества и средств федерального бюджета" (Распоряжение руководителя Администрации Президента РФ от 22 марта 2005 г. N 384).
Главный федеральный инспектор по Пензенской области Дмитрий Каденков, заступив на свою должность, объявил, однако, приоритетом в своей работе нечто совершенно из другой оперы. "Формирование кадрового резерва квалифицированных управленческих кадров" и налаживание с этой целью взаимодействия с пензенской организацией единороссов.
Пожелаем Дмитрию Михайловичу успехов в этом нелегком деле. И сделаем некоторые выводы. Сформировавшаяся "вертикаль власти", о необходимости которой так долго говорила сама власть, установила новый порядок отношений между "царем" - президентом и "сатрапами" - губернаторами. Губернаторы находятся ныне в полной воле и под полным контролем верховной власти, и оценка их деятельности ведется не по социально-экономическим показателям и не по соблюдению правовых норм, а по способности "контролировать" свою сатрапию. Исполнение функций главного федерального инспектора в этой ситуации становится совершенно излишним, а сама должность превращается в чисто декоративную. Инфляция, однако…